Aanbestedende overheid?
Je organisatie is een ‘aanbestedende overheid’ als aan volgende voorwaarden voldaan is:
- ze voorziet in een behoefte van algemeen belang. Noch de oprichtingswijze noch het privaatrechtelijk statuut is van belang
- ze heeft rechtspersoonlijkheid. Maar ook verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid die aan de twee andere voorwaarden voldoen en afhangen van een organisatie die aan de drie voorwaarden voldoet, is een aanbestedende overheid
- er is sprake van bijzondere overheidsinvloed. Dat is het geval als aan een of meer van volgende voorwaarden voldaan is:
- de werkzaamheden worden in hoofdzaak gefinancierd door overheden
- het beheer van de organisatie is onderworpen aan overheidstoezicht
- meer dan de helft van de leden van de directie, van het bestuursorgaan of van de raad van toezicht zijn aangewezen door overheden
Men moet de toepassing van deze bepaling in het licht van de Europese rechtspraak lezen. De concrete invulling gebeurt immers grotendeels door de rechtspraak. Men hanteert een ruime en functionele interpretatie van de catch-all-bepaling. Daarbij is noch de oprichtingswijze van uw organisatie, noch het privaatrechtelijk statuut van uw organisatie van belang.
De voorwaarden moeten vervuld zijn op de datum waarop je organisatie beslist tot een opdracht over te gaan. Bijvoorbeeld bij de beslissing van het bestuursorgaan om de opdracht te starten, en dus niet de datum waarop de overeenkomst gesloten wordt.